根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年11月6日至2024年1月19日，市委第五巡察組對(duì)中共深圳港集團(tuán)有限公司委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)黨委”）開展了第七輪巡察。2024年4月10日，市委第五巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、集團(tuán)黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況

（一）提高政治站位，迅速統(tǒng)一思想。集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開黨委會(huì)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)總部各部室、各二級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委第五巡察組對(duì)集團(tuán)黨委巡察反饋意見，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，強(qiáng)化了黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為整改工作提供了強(qiáng)有力的思想保障。

（二）嚴(yán)密做好部署，精心制定整改方案。集團(tuán)黨委迅速對(duì)整改工作進(jìn)行詳細(xì)部署，研究并形成了巡察整改方案。針對(duì)第五巡察組反饋的問題，集團(tuán)黨委逐條研究，深入剖析需整改的問題事項(xiàng)，形成具體整改措施，制定了“問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”，每項(xiàng)問題均由班子成員牽頭負(fù)責(zé)，并明確了主辦單位、協(xié)辦單位以及相關(guān)責(zé)任人，層層壓實(shí)責(zé)任，迅速開展整改。

（三）健全工作機(jī)制，班子帶頭抓落實(shí)。集團(tuán)黨委成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記和紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，班子其他成員任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及保密辦。黨委書記負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改。班子其他成員分工負(fù)責(zé)，自覺從本人改起，認(rèn)真履行分管領(lǐng)域整改責(zé)任。同時(shí)，集團(tuán)各二級(jí)企業(yè)黨組織相應(yīng)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)整改工作，推動(dòng)巡察整改工作落細(xì)落實(shí)。集團(tuán)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、責(zé)任單位具體抓的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。整改工作臺(tái)賬和清單每周滾動(dòng)匯總上報(bào)，集團(tuán)黨委實(shí)時(shí)掌握整改進(jìn)度，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，橫向加強(qiáng)了整改工作的聯(lián)動(dòng)，縱向推動(dòng)了整改工作的進(jìn)展。集團(tuán)總部各部室和各下屬企業(yè)堅(jiān)決落實(shí)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)完成。

二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，落實(shí)上級(jí)決策部署方面

1.切實(shí)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省委、市委決策部署。通過第一議題、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、個(gè)人自學(xué)等多種形式抓好學(xué)習(xí)，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容開展重溫學(xué)習(xí)。根據(jù)上級(jí)重要工作安排，研究部署集團(tuán)貫徹落實(shí)意見，提出具體舉措。對(duì)照上級(jí)黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容安排，集團(tuán)黨委每月制定第一議題學(xué)習(xí)計(jì)劃，并下發(fā)給各二級(jí)企業(yè)黨組織，要求按計(jì)劃抓好落實(shí)。組織召開集團(tuán)系統(tǒng)黨建工作季度例會(huì)，強(qiáng)調(diào)“第一議題”學(xué)習(xí)要求，檢查二級(jí)企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)情況，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容不全、學(xué)習(xí)不規(guī)范的情形督促整改?？茖W(xué)制定集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步明確了集團(tuán)黨委全年學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，抓好貫徹落實(shí)。重溫學(xué)習(xí)市委市政府重大決策部署，研究集團(tuán)進(jìn)一步落實(shí)舉措。健全貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的工作機(jī)制，形成“學(xué)習(xí)、研究、部署、執(zhí)行、落實(shí)”工作閉環(huán)。完善集團(tuán)政治要件閉環(huán)落實(shí)工作機(jī)制，將集團(tuán)黨委落實(shí)政治要件所做的工作部署納入督辦清單，嚴(yán)格抓好督促落實(shí)。

3.嚴(yán)格落實(shí)“黨建入章”要求。一是對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)全資、控股企業(yè)章程進(jìn)行全面清查，詳細(xì)掌握各級(jí)企業(yè)“黨建入章”情況，查找存在問題，有針對(duì)性提出整改措施，目前已實(shí)現(xiàn)“黨建入章”全覆蓋。針對(duì)“黨建入章”不規(guī)范的問題，集團(tuán)黨委根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和市國(guó)資委黨委有關(guān)工作要求，制定集團(tuán)系統(tǒng)“黨建入章”規(guī)范文本，印發(fā)給集團(tuán)各級(jí)企業(yè)執(zhí)行，系統(tǒng)內(nèi)所有企業(yè)已實(shí)現(xiàn)“黨建入章”規(guī)范化。二是健全工作機(jī)制，完善審批流程，在各級(jí)企業(yè)章程制訂、修訂過程中，嵌入上級(jí)黨組織工作部門的審查機(jī)制，加強(qiáng)審核把關(guān)，確?！包h建入章”合法合規(guī)，有效杜絕“黨建入章”不落實(shí)、不規(guī)范問題。三是集團(tuán)黨委對(duì)各二級(jí)企業(yè)黨組織議事規(guī)則、“三重一大”議事決策管理制度進(jìn)行了全面檢查，對(duì)不規(guī)范之處提出修改建議，并已完成相應(yīng)制度的修訂工作。

4.提升治理主體規(guī)范運(yùn)行水平。集團(tuán)黨委班子對(duì)黨委會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行了學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確有關(guān)要求，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則。同時(shí)，加強(qiáng)集團(tuán)監(jiān)事會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)事會(huì)改革，提升法人治理工作規(guī)范化水平。

5.持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)。一是加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深圳港“一體三翼”建設(shè)全面提速。鹽田港東作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭一期3個(gè)20萬噸自動(dòng)化泊位完成第一個(gè)泊位建設(shè)；小漠國(guó)際物流港二期項(xiàng)目啟動(dòng)開工；平鹽鐵路改擴(kuò)建項(xiàng)目加快推進(jìn)。二是大力提升港口自主經(jīng)營(yíng)能力，新市場(chǎng)新業(yè)態(tài)加速拓展。黃石新港積極拓寬港口輻射范圍，開啟糧食入蜀“江海直達(dá)+長(zhǎng)江班列”物流運(yùn)輸新模式，開通黃石-南京-南非糧食“集散轉(zhuǎn)換”業(yè)務(wù)，有效構(gòu)建起黃石新港與國(guó)際航運(yùn)間的快速通道；惠州荃灣煤炭港進(jìn)一步拓展贛南市場(chǎng)，爭(zhēng)取更多船舶靠泊，提升煤炭運(yùn)輸周轉(zhuǎn)效率；常德港機(jī)制砂項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)；大力發(fā)展小漠港汽車滾裝業(yè)務(wù)，開通7條外貿(mào)滾裝航線，2024年，集團(tuán)在深港區(qū)完成汽車吞吐量7.6萬輛，同比增長(zhǎng)60%，創(chuàng)歷史新高。三是持續(xù)優(yōu)化集疏運(yùn)體系，鞏固深圳港國(guó)際航運(yùn)樞紐地位。強(qiáng)化大灣區(qū)駁船體系建設(shè)，加快內(nèi)陸港布局，2024年新開通6個(gè)組合港、4個(gè)內(nèi)陸港，組合港箱量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，港口輻射范圍持續(xù)擴(kuò)大。四是提升深圳港攬貨能力，持續(xù)擴(kuò)大合作“朋友圈”。2024年在粵港澳大灣區(qū)主辦6場(chǎng)深圳港“服務(wù)外貿(mào)、助企出?！鄙虅?wù)推介會(huì)，吸引超350家企業(yè)參與，與一批外貿(mào)企業(yè)達(dá)成合作，集團(tuán)深圳港區(qū)加快貨源集聚和市場(chǎng)拓展。五是加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)，加快打造高質(zhì)量港航人才隊(duì)伍，建立常態(tài)化培養(yǎng)機(jī)制。六是加快推進(jìn)物流、能源、海洋等業(yè)務(wù)板塊發(fā)展，提升臨港配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。

6.強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債率管控。一是對(duì)集團(tuán)所屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率情況開展全面自查，找準(zhǔn)負(fù)債率過高的原因，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施。二是科學(xué)制定資產(chǎn)負(fù)債率管控方案，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段、功能定位等不同特點(diǎn)，將集團(tuán)所屬企業(yè)劃分為四類進(jìn)行差異化管控，分別設(shè)置安全、預(yù)警、危險(xiǎn)三級(jí)管控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是建立定期監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握所屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率情況，加強(qiáng)授信管理，避免過度負(fù)債；壓實(shí)各級(jí)企業(yè)主體責(zé)任，將資產(chǎn)負(fù)債率控制在合理范圍內(nèi)。

7.加強(qiáng)投資項(xiàng)目管控。面向集團(tuán)系統(tǒng)投資管理相關(guān)人員開展了制度宣貫；扎實(shí)開展項(xiàng)目投前盡調(diào)工作，嚴(yán)格履行投資預(yù)審、立項(xiàng)、決策程序，加強(qiáng)投資項(xiàng)目全過程管控。依托工程管理系統(tǒng)開展實(shí)時(shí)監(jiān)管，全面排查在建工程開工手續(xù)合規(guī)性，確保手續(xù)合法有效。

8.加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目，目前，相關(guān)項(xiàng)目主體工程及配套設(shè)施全面完工，取得關(guān)鍵行業(yè)資質(zhì)許可，已進(jìn)入試運(yùn)行階段，并與產(chǎn)業(yè)鏈多家伙伴開展業(yè)務(wù)合作。切實(shí)提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、人才隊(duì)伍專業(yè)化水平，為后續(xù)規(guī)?；\(yùn)營(yíng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

9.加強(qiáng)土地管理，健全相關(guān)工作機(jī)制。對(duì)于暫未取得土地使用權(quán)的土地加強(qiáng)租賃管理，避免因權(quán)利瑕疵引發(fā)爭(zhēng)議。對(duì)于未取得土地使用權(quán)的土地發(fā)生的糾紛，采取“先辦理土地確權(quán)，后追繳使用費(fèi)”的思路推動(dòng)問題解決，有關(guān)糾紛通過法律途徑解決。

10.加強(qiáng)對(duì)所屬物業(yè)的管理。集團(tuán)全面梳理了現(xiàn)有物業(yè)來源、產(chǎn)權(quán)、面積、經(jīng)營(yíng)方式等信息，形成臨時(shí)用地及在管物業(yè)臺(tái)賬清單，對(duì)照制度，規(guī)范管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全。

11.提升安全管理水平。一是嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)定期研究安全工作的要求，確保集團(tuán)黨委每半年研究部署安全工作不少于1次。二是強(qiáng)化集團(tuán)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，制定年度安全考核方案，簽訂責(zé)任書，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)開展安全管理和績(jī)效考核工作。三是修訂完善船舶作業(yè)相關(guān)安全制度，定期開展消防、棄船、救生等應(yīng)急演練，加裝視頻監(jiān)控設(shè)備和智能化系統(tǒng)，全面提升船舶安全管理水平。

12.壓實(shí)信訪工作責(zé)任。一是進(jìn)一步健全集團(tuán)信訪工作制度機(jī)制，調(diào)整集團(tuán)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員組成、工作要求，研究制定了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同志接訪下訪工作方案并抓好落實(shí)。二是梳理并制訂了集團(tuán)黨委需定期開展的工作清單，確保每季度召開1次信訪工作會(huì)議的要求落實(shí)落地。三是進(jìn)一步充實(shí)集團(tuán)信訪工作力量，安排專人專職辦理信訪維穩(wěn)工作。

13.強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步健全集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)機(jī)制，制定、完善有關(guān)方案。重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述精神，研究部署了相關(guān)工作。

（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面

1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃文件，與下屬黨組織簽訂責(zé)任書，全面壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。二是全面強(qiáng)化集團(tuán)黨委對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是加快推進(jìn)集團(tuán)紀(jì)委副書記配備，在上級(jí)支持下，現(xiàn)已配備紀(jì)委副書記。四是健全下屬企業(yè)紀(jì)檢隊(duì)伍。明確各級(jí)企業(yè)紀(jì)檢工作分工，推動(dòng)下屬企業(yè)選強(qiáng)配齊紀(jì)檢專職干部5人，已實(shí)現(xiàn)專職紀(jì)檢干部應(yīng)配盡配。同時(shí)，結(jié)合新修訂的《公司法》及上級(jí)關(guān)于監(jiān)事會(huì)改革的要求，開展了監(jiān)事會(huì)改革調(diào)研，并研究制定了專項(xiàng)改革方案。

2.規(guī)范開展黨內(nèi)提醒談話工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)談話提醒制度，規(guī)范了工作流程。印發(fā)相關(guān)文件，明確各級(jí)黨組織開展黨內(nèi)提醒談話工作要求。二是規(guī)范做好談話提醒記錄，完善約請(qǐng)記錄臺(tái)賬管理；完善登記記錄模板，持續(xù)抓好談話工作。

3.提升紀(jì)委工作規(guī)范化水平。一是規(guī)范集團(tuán)紀(jì)委會(huì)議組織工作，完善做好履職履責(zé)記錄。二是指導(dǎo)下屬企業(yè)紀(jì)委規(guī)范運(yùn)作，督導(dǎo)2家下屬企業(yè)順利完成換屆選舉。三是規(guī)范處置問題線索，提升問題線索管理水平。四是加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍能力建設(shè)，選派人員到上級(jí)機(jī)關(guān)跟班鍛煉，定期開展制度宣講教育，提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和履職能力。

4.全面規(guī)范接待管理。印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范接待管理的有關(guān)通知，組織開展系統(tǒng)企業(yè)接待管理自查自糾，建立制度執(zhí)行常態(tài)化檢查機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)企業(yè)完善管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

5.進(jìn)一步規(guī)范薪酬福利發(fā)放。進(jìn)一步規(guī)范薪酬福利管理，集團(tuán)制定并實(shí)施了相關(guān)工作方案，對(duì)發(fā)放情況開展全面檢查，根據(jù)國(guó)家規(guī)定并結(jié)合實(shí)際完善相關(guān)制度，確保企業(yè)薪酬福利管理“有規(guī)可依、有據(jù)可查”，并將執(zhí)行情況納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理。修訂完善公務(wù)用車使用管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格做好車輛使用、加油卡使用等臺(tái)賬管理，常態(tài)化對(duì)集團(tuán)各企業(yè)公務(wù)用車管理情況開展檢查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

7.進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)和采購管理工作。一是修訂完善企業(yè)招標(biāo)采購管理制度，形成“1+5”招標(biāo)采購制度體系，進(jìn)一步落實(shí)采購公開、透明以及擇優(yōu)的基本原則，嚴(yán)控直接采購。二是組織開展培訓(xùn)，重點(diǎn)講解上級(jí)有關(guān)制度規(guī)定、招采工作重點(diǎn)及注意事項(xiàng)，深入剖析易發(fā)、共性問題；依托集團(tuán)電子采購平臺(tái)，強(qiáng)化計(jì)劃管理，規(guī)范招采流程。三是完善信息公示操作指引，落實(shí)采購信息公示要求；實(shí)現(xiàn)陽光采購平臺(tái)和集團(tuán)電子采購平臺(tái)相關(guān)信息自動(dòng)推送，利用數(shù)字化手段避免人為失誤。四是加強(qiáng)圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控，優(yōu)化集團(tuán)招采管控體系、決策流程、工作程序，按照決策、監(jiān)督、實(shí)施分離原則，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制；進(jìn)一步細(xì)化清標(biāo)、定標(biāo)流程和工作要求，隨機(jī)抽取定標(biāo)委員會(huì)成員，強(qiáng)化成員產(chǎn)生的隨機(jī)性，有效管控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行定標(biāo)方案、清標(biāo)報(bào)告事先備案制度，優(yōu)化中標(biāo)方式，防范不按定標(biāo)規(guī)則確定中標(biāo)單位等違規(guī)行為；強(qiáng)化供應(yīng)商關(guān)聯(lián)關(guān)系審查，運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行標(biāo)書雷同性分析，提升圍串標(biāo)識(shí)別率，防范圍串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

8.加強(qiáng)資源性資產(chǎn)租賃管理。一是在集團(tuán)系統(tǒng)開展資源性資產(chǎn)租賃情況自查，全面檢查合同履約及續(xù)約情況，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是對(duì)照國(guó)資監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，修訂完善集團(tuán)資源性資產(chǎn)租賃管理制度，規(guī)范流程監(jiān)管，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行物業(yè)租賃管理。

9.加強(qiáng)工程變更規(guī)范化管理。一是組織開展集團(tuán)系統(tǒng)工程變更專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺(tái)賬，督促各項(xiàng)目管理單位完成整改，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)。二是利用信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)工程變更動(dòng)態(tài)管控，及時(shí)掌握集團(tuán)系統(tǒng)工程變更信息。三是組織召開工程變更違規(guī)問題專題警示教育會(huì)，對(duì)有關(guān)人員予以提醒，強(qiáng)化教育引導(dǎo)。四是加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫，組織工程變更業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，加強(qiáng)政策宣講、流程講解，提升工程變更業(yè)務(wù)能力。

10.加強(qiáng)合同管理。一是修訂合同管理辦法，明確倒簽合同定義以及除外情形，建立合同倒簽問責(zé)及處罰機(jī)制，從制度上防范合同倒簽問題。二是更新集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)合同文本庫，優(yōu)化合同審批流程，縮短審批時(shí)限。三是在集團(tuán)系統(tǒng)組織合同倒簽專項(xiàng)整治，廣泛開展合規(guī)宣傳，提高合規(guī)意識(shí)。四是利用好合同管理系統(tǒng)預(yù)警功能，設(shè)置“合同倒簽”預(yù)警模塊，提醒相關(guān)人員防范倒簽問題發(fā)生。六是梳理集團(tuán)正在執(zhí)行中的合同履約情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)履約風(fēng)險(xiǎn)，提前做好防范措施。

11.加強(qiáng)購買理財(cái)合規(guī)管理。一是重申理財(cái)購買程序合規(guī)要求，并由集團(tuán)結(jié)算中心對(duì)系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)企業(yè)完成資金歸集，強(qiáng)化資金集中管控，降低理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)。二是組織集團(tuán)所屬企業(yè)對(duì)理財(cái)工作開展自查，發(fā)現(xiàn)問題不足并加以整改。三是完善集團(tuán)理財(cái)制度，規(guī)范審批流程，明確集團(tuán)結(jié)算中心成員單位不得自行購買理財(cái)產(chǎn)品，其他下屬企業(yè)須嚴(yán)格執(zhí)行理財(cái)產(chǎn)品額度要求，并通過內(nèi)部審批后方可購買。四是完善委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人管理辦法及考核細(xì)則，明確其職責(zé)權(quán)限，要求其定期匯報(bào)理財(cái)購買等重大事項(xiàng)。

（三）關(guān)于基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

1.著力提升基層黨建規(guī)范化水平。一是集團(tuán)黨委研究制定了年度基層黨建工作責(zé)任書，清單式明確年度黨建工作任務(wù)及要點(diǎn)，在年底針對(duì)責(zé)任書所列任務(wù)開展考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，全面壓實(shí)黨建工作責(zé)任。二是落實(shí)市國(guó)資委黨委黨建質(zhì)量提升分類指導(dǎo)行動(dòng)有關(guān)要求，制定集團(tuán)黨委黨建質(zhì)量提升分類指導(dǎo)工作方案，指導(dǎo)各企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定、印發(fā)黨建質(zhì)量提升細(xì)化實(shí)施方案，全面提升集團(tuán)黨建工作質(zhì)量。三是推進(jìn)集團(tuán)“一企一品”黨建品牌創(chuàng)建工作，確定創(chuàng)設(shè)路徑。每季度召開集團(tuán)系統(tǒng)黨建工作例會(huì)，面向各二級(jí)企業(yè)黨務(wù)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、交叉檢查，全面提升集團(tuán)系統(tǒng)黨務(wù)工作者的工作能力與業(yè)務(wù)水平。

2.組織開展黨委換屆工作。一是對(duì)下屬兩家企業(yè)黨委加強(qiáng)指導(dǎo)，完成了換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生了新一屆“兩委”班子。二是按程序推進(jìn)集團(tuán)黨委、紀(jì)委換屆選舉工作。

3.規(guī)范黨費(fèi)繳交。一是開展了黨費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重申黨費(fèi)收繳、使用、管理有關(guān)規(guī)定。二是對(duì)集團(tuán)各級(jí)黨組織開展黨費(fèi)檢查，規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用、管理。三是對(duì)集團(tuán)黨費(fèi)收繳使用和管理辦法予以修訂。

4.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃。一是圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及人才隊(duì)伍實(shí)際，編制了年度人才招聘計(jì)劃。二是加快培養(yǎng)、儲(chǔ)備一批港航、海洋專業(yè)人才。三是建立健全集團(tuán)人才培訓(xùn)體系，打造了“領(lǐng)航”“巡航”“啟航”系列人才培養(yǎng)項(xiàng)目品牌。四是加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，通過青年訓(xùn)練營(yíng)、輪崗交流、跟崗學(xué)習(xí)等方式，促進(jìn)年輕干部快速成長(zhǎng)；通過公開競(jìng)聘、識(shí)人辨材等方式面向全系統(tǒng)挖掘青年人才。五是優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，新提拔干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)得到明顯改善。

5.規(guī)范干部選拔任用程序。一是完善廉潔檔案管理，將其作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要參考資料。二是嚴(yán)肅做好干部選拔工作中的黨風(fēng)廉政審查，從嚴(yán)審慎出具廉政意見。

6.加強(qiáng)干部教育和培養(yǎng)。一是強(qiáng)化干部職工理想信念教育，大力弘揚(yáng)集團(tuán)“開山填海、艱苦奮斗、勇立潮頭、奮楫爭(zhēng)先”的企業(yè)精神。二是優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制，推行全員績(jī)效考核，構(gòu)建薪酬“能高能低”、干部“能上能下”、員工“能進(jìn)能出”的市場(chǎng)化機(jī)制。三是推行中層干部競(jìng)聘上崗機(jī)制，并將基層和異地工作經(jīng)歷作為選人用人的重要參考。推進(jìn)集團(tuán)總部與下屬企業(yè)人員雙向交流，鼓勵(lì)干部到基層鍛煉。

7.規(guī)范因私出國(guó)（境）證照管理。一是修訂并印發(fā)相關(guān)制度，明確備案人員范圍，規(guī)范審批流程，完善臺(tái)賬管理。二是加強(qiáng)制度宣貫，做到及時(shí)提醒，如實(shí)記錄證件領(lǐng)取與歸還情況，安排專人保管、發(fā)放、回收、清點(diǎn)證件，做到應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收。

8.嚴(yán)格出國(guó)（境）管理。落實(shí)干部出行前教育，重申相關(guān)紀(jì)律要求，明確出國(guó)（境）組團(tuán)、日程安排、外事紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)出國(guó)（境）的人數(shù)、天數(shù)、行程不得隨意更改，做到事前溝通請(qǐng)示、事中嚴(yán)格執(zhí)行、事后核銷備案。

（四）關(guān)于巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改方面

持續(xù)推動(dòng)上一輪巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改。結(jié)合本輪巡察整改工作，一體推進(jìn)上一輪巡察整改未完成事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了薪酬福利管理、休假管理，完善了相關(guān)制度；嚴(yán)格落實(shí)出國(guó)（境）管理有關(guān)要求，修訂了公務(wù)用車使用管理相關(guān)規(guī)定，完善了招標(biāo)采購管理制度、合同管理辦法等，并嚴(yán)格抓好制度執(zhí)行。

三、下一步工作打算

通過集中整改，集團(tuán)取得了階段性成效，但仍存在差距和不足，還需持續(xù)深化整改工作。2025年是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，集團(tuán)黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以此次巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步樹牢主責(zé)主業(yè)意識(shí)，不斷鞏固和提升整改成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，克服各項(xiàng)困難，開創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為深圳加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、勇當(dāng)尖兵貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）持續(xù)提高政治站位。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣、全面貫徹落實(shí)黨的二十大各項(xiàng)決策部署，努力在新時(shí)代走在前列、新征程勇當(dāng)尖兵。深圳港集團(tuán)將積極搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”“雙區(qū)疊加”“雙改示范”正向效應(yīng)，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，努力打造全球影響力卓著的海洋經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)商，為推動(dòng)深圳高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

（二）堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。集團(tuán)黨委將充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒抓好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作落到實(shí)處，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人、公務(wù)接待、公務(wù)用車、福利和津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度。集團(tuán)紀(jì)委要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督協(xié)同作用。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督檢查，加大談話提醒力度，做到懲前毖后、治病救人。

（三）鞏固深化整改成果。持續(xù)鞏固主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)思踐悟、知行合一，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、隊(duì)伍不散，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成全部整改任務(wù)；對(duì)整改過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新線索做到快速反應(yīng)、快速處置、快速報(bào)告。

（四）構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。集團(tuán)黨委將以此次巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、舉一反三、以點(diǎn)帶面，不斷完善內(nèi)控體系和相關(guān)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)做到令行禁止，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，提振企業(yè)干部隊(duì)伍精氣神，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴動(dòng)力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2025年4月23日至2025年5月22日。

聯(lián)系電話：0755-25293931；郵政信箱：深圳市鹽田區(qū)深鹽路1289號(hào)2207室，郵政編碼：518081；電子郵箱：qzsevice@ytport.com。

中共深圳港集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2025年4月23日